20/04/2018
Viernes, 20 de abril de 2018. Año: 21 Número: 5
Indicadores económicos:
TC 18.28 INPC 132.436 22.8797
PRIMERA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR 2018
Estimados suscriptores:
Este 20 de abril se publicó en el DOF la primera resolución de modificaciones a las reglas generales emitidas por el SAT, siendo de gran relevancia jurídica algunas de ellas. Por tal motivo nos damos a la tarea de brindarles algunos comentarios y precisiones sobre las modificaciones de mayor relevancia publicadas por la SHCP.
De lo anterior, hacemos un breve resumen de las modificaciones que tendrán lugar:
Exigibilidad del artículo 81 del Reglamento
Se reformó la regla 1.5.4 para señalar que la exigibilidad de los anexos a la manifestación de valor, conforme al artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera, se dará a partir del 2 de enero de 2019.
Beneficios para la industria automotriz
Se adiciona un beneficio para la industria automotriz referente a la regla 4.5.31 que permite que para efectos de dar cumplimiento con las disposiciones de la regla 3.1.34 (transmisión de información contenida en el CFDI) tratándose de operaciones a través de pedimentos consolidados, al realizar la remesa correspondiente, el exportador podrá declarar la siguiente información para la emisión del CFD:
Fracción arancelaria: 8708.29.99
Cantidad aduana: 1
Unidad aduana: 06 PIEZA
Operaciones virtuales. Procedimiento para transferencia de mercancías temporales
Se modifica la regla 4.3.19 para especificar el peso y dimensiones máximos para el transporte terrestre de mercancías; ajustándolo a lo establecido en la NOM-012-SCT-2-2017.
Visitas de inspección inicial para obtención del registro de certificación
Se reforma la regla 7.1.4, Apartado A, primer párrafo, para eliminar como obligación la visita de inspección a las Empresas Certificadas en la modalidad Comercializadora e Importadora.
Requisitos para la certificación IVA e IEPS, rubros A, AA y AAA
Se adicionan requisitos a las reglas 7.1.2, 7.1.10 y 7.2.2 para señalar como requisito que sus proveedores no se encuentren en el listado de empresas publicadas por el SAT, en términos del 69-B del CFF
Requisitos para el Registro del Despacho de Mercancías de las Empresas
Se derogan las fracciones XI y XV de la regla 7.5.1, con lo que se eliminan los requisitos de tener registrados todos los domicilios ante el SAT y de reportar el nombre y dirección de clientes y proveedores en el extranjero con quienes hayan realizado operaciones vinculadas con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas.
La publicación contempla la adición de las siguientes reglas:
Emisión de resoluciones anticipadas en materia de origen
Se adiciona la regla 1.2.9 para permitir a las personas físicas o morales solicitar, previo a la importación o exportación, la emisión de resoluciones anticipadas en materia de origen a través del formato de nueva creación.
Declaración errónea del domicilio fiscal del importador o exportado en el pedimento
Conforme a la nueva regla 1.4.15, no se considerará que los agentes aduanales se encuentran en el supuesto de cancelación de patente señalado en la fracción III del artículo 165 de la Ley Aduanera, cuando se haya detectado en facultades de comprobación que se declaró erróneamente el domicilio fiscal del contribuyente, siempre y cuando previamente dicho contribuyente haya tenido registrado el domicilio.
Este beneficio se obtendrá mediante solicitud a la ACAJA, aun cuando ya exista procedimiento de cancelación de patente, cumpliendo con lo siguiente:
Adjuntar documento que acredite que el contribuyente reconoce la operación;
Adjuntar documento que acredite el cumplimiento de las formalidades del despacho aduanero;
Desistimiento del medio de defensa interpuesto contra el procedimiento de cancelación de patente, en su caso;
El domicilio declarado en el pedimento debió ser registrado ante el RFC con anterioridad a la operación;
La documentación del 36-A, fracciones I y II deberá estar a nombre del contribuyente que encomendó el despacho;
El contribuyente debió haber cambiado el domicilio con anterioridad a la fecha de tramitación del pedimento;
El AA debió haber efectuado al menos un despacho para el mismo contribuyente antes de la tramitación del pedimento con el error;
No deberá haber lesión al interés fiscal; y
En su caso, la resolución al procedimiento de cancelación de patente deberá estar pendiente.
Mercancía excedente o no declarada
Conforme a la nueva regla 1.4.16, no se considerará que los agentes aduanales se encuentran en el supuesto de cancelación de patente señalado en la fracción II, inciso a, del artículo 165 de la Ley Aduanera, cuando en facultades de comprobación se detecte mercancía excedente o no declarada en el pedimento o aviso consolidado.
El beneficio se obtendrá, por una sola ocasión, mediante solicitud ante la ACAJA, aun cuando ya exista procedimiento de cancelación de patente, y se deberá cumplir con lo siguiente:
Declarar el número de pedimento con el que se cubran las contribuciones aplicables a la mercancía excedente o no declarada;
Proporcionar el formulario múltiple con el que se cubran las multas que fueran procedentes;
En caso de que el AA haya impugnado el crédito fiscal, proporcionar la resolución en la que se le absolvió o acreditar el desistimiento del medio de defensa; y
En caso de que el AA haya impugnado el procedimiento de cancelación de patente, acreditar el desistimiento del medio de defensa.
Sin embargo, el beneficio contemplado en esta nueva regla no será aplicable cuando:
La mercancía estuviera sujeta a RRNA’s de sanidad animal y vegetal, salud pública, medio ambiente, seguridad nacional o permiso de la SE, y en el despacho no se hubiera acreditado su cumplimiento;
Se trate de mercancía prohibida;
Se trate de mercancía del Anexo 10, Apartado A, salvo que el contribuyente contara con el padrón específico correspondiente; y
La omisión de contribuciones derive del supuesto de subvaluación.
Requisitos para fabricar o importar candados oficiales o electrónicos y beneficios para el tránsito interno a la importación o exportación de mercancías
Se adiciona fracciones a la regla 1.7.4 para hacer precisiones aplicables a las personas que fabriquen o importen candados oficiales o electrónicos, tales como, contar con un número de serie electrónico único, cumplir con requisitos de seguridad, transmisión de información y capacidad de geolocalización que la AGA emita, entre otros.
En este mismo sentido, se adiciona la regla 4.6.26 para establecer beneficios aplicables al efectuar el tránsito interno a la importación o exportación de mercancías cuyo transporte o contender cuente con un acceso único para la carga y descarga y utilice los candados electrónicos antes referidos.
Adicionalmente, la publicación considera la creación de un capítulo nuevo 1.11 referente a “Consejo de Clasificación Arancelaria”, que considera las siguientes reglas de nueva creación:
Integración del Consejo y normas de operación
Se adiciona la regla 1.11.1 que establece la nueva creación de en Consejo que emitirá dictámenes técnicos respecto de la correcta clasificación de las mercancías que la autoridad someta a su consideración; sirviendo de apoyo a las consultas de clasificación arancelaria del artículo 47 de la Ley Aduanera.
Adicionalmente, se publicó la regla 1.11.12 referente a las normas de operación de dicho consejo.
Criterios de clasificación arancelaria
Se adiciona la regla 1.11.3, donde se prevé que los dictámenes técnicos del Consejo de Clasificación Arancelaria, sobre los cuales el SAT se apoyará para emitir resoluciones sobre clasificación, se publicarán en el Anexo 6.
Aplicación de identificadores para introducción de mercancías bajo trato arancelario preferencial
Se publica la regla 3.1.37 considerada en una publicación anticipada en la página del SAT que hace referencia a la nueva obligación de declarar el identificador “PO” a nivel partida, para aquellas operaciones en las que se aplique un trato arancelario preferencial. Excepto:
En las realizadas con las claves de pedimento: F2, F3, V3, V4, CT, T3, T6, T7 y T9
En las que se utilicen códigos genéricos
Se trate de fracciones arancelarias del Capítulo 98 de la LIGIE
Esta disposición entra en vigor el 1ero de mayo de 2018 derivado de la prórroga emitida el 15 de marzo de 2018.
Rectificación de pedimentos
Se adiciona la regla 6.1.3, dentro de la cual se permite a los contribuyentes que se encuentren sujetos a una facultad de comprobación (artículo 42, fracciones II, III y IX del CFF), rectificar los datos inexactos asentados en sus pedimentos, siempre que soliciten la adopción de un acuerdo conclusivo ante la PRODECON.
Descargo de saldo pendiente en el Anexo 31 a un nuevo registro en el esquema de certificación de empresas modalidad IVA e IEPS
Se reforma la regla 7.2.10 y se adiciona la regla 7.2.11 para otorgar la posibilidad de que las empresas certificadas IVA e IEPS que hayan sido canceladas y que no se encuentren impedidas para solicitar un nuevo registro en un periodo de 2 años, puedan solicitarlo nuevamente en un plazo de 60 días naturales, y en caso de que este se otorgue, transfieran a su nuevo registro su saldo de crédito pendiente ya vencido, y no tengan que regularizarlo.
Sin embargo, aquellas empresas a las que se les niegue el registro, deberán pagar el IVA o el IEPS que hayan tenido como saldo del crédito, conforme al procedimiento de la regla 7.2.7.
Otras reglas modificadas:
1.1.7
1.8.3
2.2.7
3.1.36
3.3.7
3.3.12
3.3.13
3.3.14
3.3.16
La presente resolución entra en vigor al día siguiente de su publicación con excepción de:
1.1.7, 1.8.3 y 3.3.7 entra en vigor el 2 de enero de 2018
1.7.4, 4.6.26, 7.1.12 y 7.3.3 entra en vigor 31 de enero de 2018
Para cualquier duda o comentario que pueda surgir al respecto, pueden contactarnos a los correos: [email protected] y [email protected]
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Sin más por el momento, quedamos a tus órdenes para apoyar a tu empresa a adoptar las nuevas modificaciones en materia de comercio exterior.
A T E N T A M E N T E
Grupo Bufete Internacional
Nota: En cumplimiento al artículo 89 del Código Fiscal de la Federación, se aclara que la presente asesoría es una opinión de Bufete Internacional, sin embargo, siempre estará sujeta a la interpretación de las autoridades fiscales, motivo por el cual, en caso de que dicha interpretación resultará ser diversa de la opinión que se otorga, esta firma no incurrirá en responsabilidad alguna.
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