21/05/2026
"En los 80 y 90 el transporte urbano de Quito vivió un conflicto cíclico: alza de costos, pedido de incremento de pasajes,paro del transporte urbano, negociación con el Municipio/Gobierno y un acuerdo temporal. Así funcionaba;
Cómo funcionaba el sistema en esa época,
Caótico y sin paradas fijas: Los buses paraban donde la gente gritaba. Un controlador iba en la puerta cobrando y anunciando las rutas.
Tres tipos de servicio: Los ‘Paperos’, los ‘Populares’ y las busetas “solo sentados”. Respondía más a lógica de mercado que a planificación técnica.
La "Guerra del centavo", los choferes ganaban por pasajero recogido, no un sueldo fijo. Eso los obligaba a correr, pelear la parada y sobrecargar para ganar más. Ese modelo llevaba 30 años.
El detonante: inflación y subsidios.
Los 80 y 90 fueron años de alta inflación, devaluaciones y paquetes económicos.
El 3 agosto 1992 transportistas cobran 100 sucres sin permiso.
Se dió el paro,el reclamo era el incremento de 80 a 100 sucres. Suspendieron el servicio y la gente se movió en camionetas.
11 agosto 1992 CNT autoriza pasaje a 90 sucres.
El 16 octubre 1992 CNT sube a 100 sucres y da subsidio de 750.000 sucres a transportistas.
Antes en el gobierno de Rodrigo Borja,entre 1988 y1992 también hubo alzas. El pasaje urbano subió varias veces en sucres por la constante inflación.
Los transportistas se acogían a paralizaciones para forzar alzas. El argumento siempre estuvo marcado por “la insostenibilidad del servicio” por costo de operación.
- El Municipio respondía: La contraparte decía que la sostenibilidad no dependía solo del pasaje, sino de operación, horarios y servicio que se incumplían por décadas.
-1996: Hubo un paro grande que marcó a Quito. Técnicos recuerdan que después de ese paro se impulsó el proyecto Trolebús como alternativa municipal.
Los usuarios afectados, se quedaban sin buses. Tenían que caminar, usar camionetas o pagar más.
En 1990 se conceptualiza el Trolebús justo para “ofrecer alternativa tecnológica de alta calidad frente a las limitaciones de los servicios existentes”. Llegó en 1995.
Desde 2003 el pasaje urbano en Quito se mantuvo en $0.25 por 14 años, aunque otras ciudades subieron a $0.30.
Ecuador, junto con Bolivia y Paraguay, mantuvo hasta hace poco un “modelo de gestión de hace más de 40 años”: el transportista gana por pasajero, no por servicio prestado. Eso perpetúa la “lucha por el centavo” y los paros.
En los 80's y 90's, cada devaluación o alza de combustible desataba paro de buses. Los transportistas cobraban más sin permiso, el gobierno negociaba, autorizaba alza + subsidio, y el ciclo se repetía. El usuario quedaba en medio. Esa crisis llevó a que el Municipio cree su propio sistema con el Trolebús en 1995 para no depender de los paros." (Video D.R.A. de un informativo de uno de los canales de televisión nacional con auge en esa época,que envió a su reportero a constatar desde las calles capitalinas el sentir del común de los ciudadanos ante un incremento no autorizado por las autoridades de ese entonces,el texto que incluye esta nota se basa en el análisis de los entes rectores de la época en materia de transporte de pasajeros a nivel local y nacional)
